യൂറോപ്പിലും കര്‍ഷകസമരം; ഭക്ഷ്യ സുരക്ഷയെ ബാധിക്കുമോ?

കര്‍ഷകസമരം ഇന്ന് ഇന്ത്യയില്‍ മാത്രമല്ല, അങ്ങ് യൂറോപ്പിലും കത്തുകയാണ്. ഏതാനും ആഴ്ചകളായി യൂറോപ്യന്‍ യൂണിയനിലെ പകുതിയോളം രാജ്യങ്ങളിലെയും കര്‍ഷകര്‍ പ്രതിഷേധത്തിലാണ്. ഈ പ്രത്യേക സാഹചര്യത്തില്‍ യൂറോപ്യന്‍ യൂണിയന്റെ കാര്‍ഷിക മന്ത്രിമാര്‍ തിങ്കളാഴ്ച ബ്രസല്‍സില്‍ പ്രത്യേക യോഗം ചേരുകയാണ്.

ഉയര്‍ന്ന സബ്‌സിഡികള്‍ ഉണ്ടായിരുന്നിട്ടും അവര്‍ ഇന്ന് രോഷാകുലരാണ്. എന്നാല്‍ സമരങ്ങളുടെ കാരണങ്ങള്‍ പലയിടങ്ങളിലും വ്യത്യാസപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. ഉദാഹരണത്തിന്, ജര്‍മ്മനിയില്‍, ഡീസല്‍ ഇന്ധനത്തിനുള്ള സബ്സിഡികള്‍ ആസൂത്രിതമായി കുറയ്ക്കുന്നതില്‍ കര്‍ഷകര്‍ അസ്വസ്ഥരാണ്. പോളണ്ടിലും മറ്റ് കിഴക്കന്‍ യൂറോപ്യന്‍ രാജ്യങ്ങളിലും, ഉക്രെയ്‌നില്‍ നിന്നുള്ള ഇറക്കുമതി കുറയ്ക്കാന്‍ അവര്‍ ആവശ്യപ്പെടുന്നു. അതിനാല്‍ അവര്‍ റോഡുകളും അതിര്‍ത്തി ക്രോസിംഗുകളും തടയുന്നു.

യൂറോപ്യന്‍ കര്‍ഷക സംഘടനകള്‍ കര്‍ശനമായ പാരിസ്ഥിതിക നിയന്ത്രണങ്ങളില്‍ ഇളവ് ആവശ്യപ്പെടുന്നു. ഉല്‍പ്പന്ന വിപണനത്തിനും മറ്റും മെച്ചപ്പെട്ട സാഹചര്യങ്ങളും അവര്‍ മുന്നോട്ടുവെച്ചിട്ടുണ്ട്.

യൂറോപ്യന്‍ കമ്മീഷന്‍ പ്രസിഡന്റ് ഉര്‍സുല വോണ്‍ ഡെര്‍ ലെയ്ന്‍ ഇതിനകം സമരത്തോട് പ്രതികരിച്ചിട്ടുണ്ട്. ഇതിനെത്തുടര്‍ന്ന് കീടനാശിനികളുടെ ഉപയോഗം പകുതിയായി കുറയ്ക്കുന്ന ഒരു നിര്‍ദ്ദിഷ്ട നിയമം പിന്‍വലിക്കുകയും ചെയ്തിട്ടുണ്ട്.

എന്നാല്‍ ഭൂരിഭാഗം കര്‍ഷകരും അത് മാത്രമല്ല ആഗ്രഹിക്കുന്നത് എന്ന് ഇപ്പോഴും തുടരുന്ന സമരം വ്യക്തമാക്കുന്നു. കൂടുതല്‍ ഒഴിവാക്കലുകളും കുറച്ച് നിയന്ത്രണങ്ങളും അവര്‍ ആവശ്യപ്പെടുന്നു. കഴിഞ്ഞ വര്‍ഷം, നെതര്‍ലന്‍ഡ്സിലെ കര്‍ഷകരുടെ നേതാവായ കരോലിന്‍ വാന്‍ ഡെര്‍ പ്ലാസ് കൂടുതല്‍ അടിസ്ഥാനപരമായ ഒരു പ്രശ്നത്തിലേക്ക് വിരല്‍ ചൂണ്ടിയിരുന്നു.

ജനങ്ങള്‍ക്ക് ഭക്ഷണം നല്‍കുന്നവരെ മൃഗങ്ങളെ ദുരുപയോഗം ചെയ്യുന്നവര്‍, വിഷം ഉപയോഗിക്കുന്നവര്‍, മണ്ണ് നശിപ്പിക്കുന്നവര്‍, പരിസ്ഥിതി മലിനീകരണക്കാര്‍ എന്നിങ്ങനെ തള്ളിക്കളയുകയാണെന്ന് അവര്‍ ഡച്ച് പാര്‍ലമെന്റില്‍ പറഞ്ഞു.

പ്രതിഷേധത്തിന്റെ ചൂട് നിയമങ്ങളില്‍ വേണ്ട മാറ്റം വരുത്താനുള്ള ശ്രമങ്ങള്‍ക്ക് തുടക്കം കുറിച്ചിട്ടുണ്ട്. നിയമങ്ങളില്‍ ഇളവ്, സബ്സിഡികള്‍ ലഭിക്കുന്നത് എളുപ്പമാക്കുക തുടങ്ങിയ കാര്യങ്ങള്‍ പരിഗണനയിലാണ്.

അംഗരാജ്യങ്ങളിലും യൂറോപ്യന്‍ യൂണിയന്‍ ഭരണതലസ്ഥാനമായ ബ്രസല്‍സിലും കര്‍ഷകരുടെ താല്‍പ്പര്യങ്ങളുടെ പ്രാതിനിധ്യം സ്വാധീനം ചെലുത്തുന്നു. മധ്യ-വലത് യാഥാസ്ഥിതിക നിയമനിര്‍മ്മാതാക്കള്‍ കര്‍ഷകരുടെ പക്ഷം ചേര്‍ന്നു, മധ്യ-ഇടത് ഗ്രൂപ്പും ധാരണയുടെ സൂചന നല്‍കി.

യൂറോപ്യന്‍ കാര്‍ഷിക രംഗത്ത് വര്‍ഷങ്ങളായി ഘടനാപരമായ മാറ്റങ്ങള്‍ നടക്കുന്നു. ഫാമുകളുടെ എണ്ണം അതിവേഗം കുറയുന്നു. 2020-ല്‍ കൈവശമുള്ള കാര്‍ഷികഭൂമി 9.1 ദശലക്ഷമായി കുറഞ്ഞു. ഫാമുകള്‍ കുറയുന്നുവെങ്കിലും അവയില്‍ പലതും വലുതാകുന്നുണ്ട്.

യൂറോപ്യന്‍ കാര്‍ഷിക വ്യവസായം മികച്ച ഉല്‍പ്പാദനം നടത്തുന്നു. ക.റ്റുമതിയും വിജയകരമാണ്. ജര്‍മ്മന്‍ കാര്‍ഷിക മന്ത്രാലയത്തിന്റെ സ്ഥിതിവിവരക്കണക്കുകള്‍ പ്രകാരം, സമീപ വര്‍ഷങ്ങളില്‍ ജര്‍മ്മന്‍ കര്‍ഷകരുടെ ശരാശരി വരുമാനം കുത്തനെ ഉയര്‍ന്നു. അതേസമയം ഉല്‍പാദനച്ചെലവ് കുത്തനെ ഉയര്‍ന്നു.ജര്‍മ്മനിയിലെ ഒരു കര്‍ഷകത്തൊഴിലാളിയുടെ 2022-ല്‍ ശരാശരി വരുമാനം 43,000 യൂറോ ആയി കണക്കാക്കപ്പെട്ടു. അതേസമയം സ്‌പെയിനിലോ റൊമാനിയയിലോ കര്‍ഷകരുടെ വരുമാനം വളരെ കുറവാണ്. നെതര്‍ലാന്‍ഡില്‍, അവ വളരെ കൂടുതലാണ്.

യൂറോപ്യന്‍ യൂണിയന്‍ കാര്‍ഷിക മേഖലയിലേക്ക് ധാരാളം പണം നിക്ഷേപിച്ചിട്ടുണ്ട്. 1962 മുതല്‍, എല്ലാ അംഗരാജ്യങ്ങളും സംയുക്തമായി കാര്‍ഷിക മേഖലയില്‍ തീരുമാനങ്ങള്‍ കൈക്കൊണ്ടിട്ടുണ്ട്. പൊതുബജറ്റിന്റെ ഏറ്റവും വലിയ ഭാഗം, ഏകദേശം മൂന്നിലൊന്ന്, കര്‍ഷകര്‍ക്കും ഗ്രാമവികസനത്തിനും വേണ്ടിയുള്ള ഗ്രാന്റുകള്‍ക്കാണ്.

യൂറോപ്യന്‍ യൂണിയനിലെ സാമ്പത്തിക ഉല്‍പ്പാദനത്തിന്റെ 1.6% മാത്രമേ കാര്‍ഷിക മേഖലയ്ക്ക് ലഭിക്കുന്നുള്ളൂവെങ്കിലും, സാധാരണ ബജറ്റില്‍ നിന്ന് സബ്സിഡിയുടെ നാലിലൊന്ന് ഇതിന് ലഭിക്കുന്നു. 2022-ല്‍, സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയുടെ എല്ലാ മേഖലകളിലേക്കും 243 ബില്യണ്‍ യൂറോ സബ്സിഡികള്‍ പമ്പ് ചെയ്യപ്പെട്ടു. അതില്‍ 57 ബില്യണ്‍ യൂറോ ഫാമുകളിലേക്ക് പോയി.

ഉയര്‍ന്ന സബ്സിഡികള്‍ യൂറോപ്യന്‍ യൂണിയനിലെ ഭക്ഷ്യവിലകള്‍ താരതമ്യേന താഴ്ന്നതും സ്ഥിരതയുള്ളതുമാണെന്ന് ഉറപ്പാക്കുന്നു. കര്‍ഷകര്‍ക്ക് അവരുടെ യഥാര്‍ത്ഥ ഉല്‍പ്പാദനച്ചെലവ് സബ്സിഡി ഇല്ലാതെ കൈമാറുകയാണെങ്കില്‍, വിളവെടുപ്പ് സാഹചര്യത്തിനനുസരിച്ച് വില കുത്തനെ ഉയരുകയും വലിയ ചാഞ്ചാട്ടം സംഭവിക്കുകയും ചെയ്യും. ഇത് തടയുക എന്നത് യൂറോപ്യന്‍ യൂണിയന്‍ കാര്‍ഷിക നയത്തിന്റെ പ്രഖ്യാപിത ലക്ഷ്യമായിരുന്നു.

പക്ഷേ ഇപ്പോള്‍ കര്‍ഷകരുടെ രോഷം അടിയന്തിരമായി പരിഹരിച്ചില്ലെങ്കില്‍ യൂറോപ്പിന്റെ ഭക്ഷ്യ സുരക്ഷയടക്കം താളം തെറ്റും. അതിന് അനുവദിക്കാന്‍ അധികൃതര്‍ക്കാവില്ല. അതിനാല്‍ മന്ത്രിതല യോഗത്തില്‍ പ്രശ്‌ന പരിഹാരത്തിന് നടപടികള്‍ സ്വീകരിക്കപ്പെടുമെന്നാണ് കരുതുന്നത്.